À l’heure actuelle, dans un monde où l’on parle de plus en plus d’éthique, notamment à travers le sport, qui véhicule de nombreuses valeurs et où les célébrités sont souvent idolâtrées, de plus en plus d’articles de presse révèlent1Journal l’Équipe (2025), Jusqu’à 5 ans de suspension et des amendes. https://www.lequipe.fr/Tennis/Actualites/Cinq-joueurs-de-tennis-francais-condamnes-pour-corruption/1536591 et Dernières Nouvelles d’Alsace (2025), Le Colmarien Hugo Daubias rattrapé par une affaire de matches truqués. https://www.dna.fr/sport/2025/04/05/le-colmarien-hugo-daubias-suspendu-deux-ans-pour-avoir-truque-deux-matches. une réalité loin d’être exemplaire2Chantelat, P. (2001). De la Corruption Dans le Sport le Faux Crépuscule D’une Idole. Le Débat, 114(2), 125-139. https://doi.org/10.3917/deba.114.0125., notamment en ce qui concerne les matchs truqués.
En effet, il apparaît que plusieurs sportifs se sont vu proposer de l’argent pour influencer le cours d’une rencontre, que ce soit dans un sport d’équipe ou individuel3Journal RTBF actu (2023) Matches de tennis truqués : le procès prévu en Belgique reporté. https://www.rtbf.be/article/matches-de-tennis-truques-le-proces-prevu-en-belgique-reporte-11169306.. Bien souvent, les personnes corrompues mentionnées dans ces articles sont des joueurs de second plan, pour la plupart inconnus du grand public. Est-ce que cette forme de corruption touche également des sportifs de premier plan, voire des arbitres ? D’ailleurs, ces derniers sont parfois vivement critiqués, que ce soit pour des performances sportives jugées médiocres, des décisions arbitrales contestées ou encore pour d’autres faits pouvant être interprétés de manière subjective.
Dès lors, qu’est-ce qui pousse certaines personnes à corrompre notamment des sportifs, dans le seul but de modifier le déroulement d’une rencontre sportive ?
Selon les investigations qui ont été menées, il ressort que corruption sportive et paris sportifs semblent aller de pair. Il s’avère que ces derniers connaissent, depuis quelque temps, un essor fulgurant, notamment grâce à de nombreuses campagnes publicitaires et au sponsoring de grands clubs de football européens. Certaines plateformes vont même jusqu’à utiliser l’image de sportifs célèbres pour promouvoir leurs services. Face aux diverses offres promotionnelles, aux primes d’inscription et à la promesse de gains importants, l’offre de paris sportifs se multiplie sur différentes plateformes, dont beaucoup sont illégales.
Bien que les paris sportifs soient du ressort de la Loterie Romande et de Swisslos4WLA. Membres reconnus. https://www.world-lotteries.org/members/our-members/lottery-members?filter-region=Europe+%2F+The+Middle+East&filter-country=Switzerland., l’offre clandestine n’a cessé de croître, que ce soit sur Internet ou par l’intermédiaire de revendeurs ayant pignon sur rue.
En Suisse, selon les dernières statistiques5Confédération suisse. (2024). Jeux d’argent : comportement et problématique en Suisse en 2022. https://www.admin.ch/gov/fr/accueil/documentation/communiques.msg-id-102979.html et Andreas Wenger, Severin Haug, Institut suisse de recherche sur la santé publique et les addictions (ISGF). 2024. https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/90281.pdf., environ 4,1 % de la population pratique les paris sportifs. Par ailleurs, il est constaté qu’un nombre croissant de joueurs développent une dépendance à ces jeux d’argent.
Paris virtuels, dangers réels
Face à l’essor spectaculaire des paris sportifs et aux montants considérables qui y sont investis6Nations Unies. (2021). Corruption dans le sport : 1.700 milliards de dollars de paris sportifs illégaux chaque année, selon l’ONU. https://news.un.org/fr/story/2021/12/1110422., certains groupes criminels ont rapidement perçu l’opportunité d’en tirer profit en exploitant les failles du système. Ils développent ainsi leurs propres plateformes illégales ou facilitent l’accès du public à ces sites, que ce soit par l’intermédiaire de terminaux physiques ou de comptes clients en ligne.
Les paris sportifs, par le biais des mises effectuées par les utilisateurs, génèrent des revenus particulièrement importants, souvent supérieurs à ceux issus d’activités illicites traditionnelles telles que le trafic de stupéfiants. De surcroît, ils exposent leurs auteurs à des risques judiciaires nettement moindres. Les bénéfices ainsi engrangés servent non seulement à financer l’ensemble des activités criminelles de ces groupes, mais également à soutenir leur expansion et, dans certains cas, à alimenter des réseaux liés au financement du terrorisme.
Pour maximiser leurs gains, ces mêmes groupes placent également des paris sur des compétitions sportives et cherchent les moyens les plus efficaces d’obtenir des mises avantageuses. Dans cette optique, certains sportifs sont approchés et incités à influencer le déroulement d’un match ou à manipuler des actions spécifiques sur lesquelles des paris peuvent être placés (résultat final du match (perte), fautes de jeu sanctionnées, point/tir manqué, etc…). En échange d’une rémunération, ces actes permettent aux corrupteurs de réaliser d’importants bénéfices sur des matchs truqués grâce aux paris initialement engagés.
Il est apparu, à la suite de plusieurs scandales de corruption impliquant certains joueurs, que les matchs auxquels ces derniers ont pris part ont pu être biaisés, et que des paris inhabituels ont permis à des organisations criminelles d’engranger des sommes considérables. À l’image d’un consommateur de drogues, ces sportifs ne semblent pas toujours conscients de ce que les gains obtenus illégalement peuvent réellement financer.
Et la loi dans tout ça ?
En 2009, les autorités allemandes ont informé la justice suisse de l’existence de matchs truqués, par le biais de joueurs corrompus, le tout ayant eu lieu sur notre territoire. À la suite de ces révélations, une procédure pénale a été ouverte par le Ministère public de la Confédération (MPC), portant sur des infractions telles que l’escroquerie et l’utilisation frauduleuse d’un ordinateur. Au terme de cette procédure, les prévenus ont été acquittés, décision confirmée en appel par un arrêt du Tribunal fédéral (BGer 6B_544/2017 du 11.12.2017). Les juges ont estimé que, par leur comportement, les prévenus avaient induit en erreur des systèmes de cotations de paris, mais qu’aucune personne physique n’avait été induite en erreur, dès lors, qu’aucune infraction pénale ne pouvait être retenue. Par ailleurs, aucune autre infraction n’avait été visée au cours de cette procédure.
Cette affaire de corruption a constitué l’élément déclencheur ayant conduit les États à se doter de moyens de surveillance et de canaux de communication destinés à lutter contre la corruption dans le domaine sportif. De ce fait, afin de lutter contre les manipulations d’événements sportifs, la Convention de Macolin7Convention du Conseil de l’Europe sur la manipulation de compétitions sportives du 18 septembre 2014 (Convention de Macolin; RS 0.415.4). https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2019/363/fr. a été créée en 2014, signée à ce jour par 43 pays, et ratifiée par 8 pays dont la Suisse. La corruption d’un sportif est particulièrement difficile à détecter, car elle se déroule généralement à l’abri des regards, en laissant un minimum de traces. Même si de forts soupçons de corruption peuvent émerger à la suite de prestations sportives suspectes ou par l’identification de paris atypiques sur les sites de paris officiels, prouver ces soupçons peut s’avérer quasiment impossible.
Suite au retentissement médiatique de l’affaire exposée ci-dessus et en l’absence d’une base légale suffisamment solide concernant les paris sportifs et la corruption sportive en vue de manipulation de match, la Suisse s’est dotée d’une nouvelle législation : la loi fédérale sur les jeux d’argent (LJAr)8Loi fédérale sur les jeux d’argent du 29 septembre 2017 (LJAr ; RS 935.51)., entrée en vigueur le 1er janvier 2019. Cette loi a été adoptée pour combler un vide juridique lié à certaines infractions, notamment les manipulations de matchs. Afin de renforcer ce dispositif, un nouvel article a été ajouté à la loi sur l’encouragement du sport (LESp)9Loi fédérale sur l’encouragement du sport et de l’activité physique du 17 juin 2011 (Loi sur l’encouragement du sport, LESp ; RS 415.0). : l’article 25a prévoit des mesures contre la manipulation des compétitions. Cet article se rapproche fortement des art. 322octies et novies du Code pénal traitant de la corruption privée active et passive, constituant ainsi une lex specialis en la matière.
Depuis l’adoption de ces nouvelles normes, aucune affaire liée à des manipulations de matchs ou à la corruption de joueurs, pour des faits commis en Suisse, n’a été portée devant nos tribunaux. Toutefois il semble que cette absence de procédure n’est pas révélatrice d’une absence de corruption sportive
Quels sont les moyens d’action permettant de lutter contre ce phénomène insidieux ?
Aujourd’hui, certains athlètes professionnels perçoivent des salaires particulièrement élevés, voire des revenus publicitaires conséquents, d’autres, parfois au sein de la même équipe, sont rémunérés au niveau du salaire minimum. Dans certaines disciplines, les revenus mensuels peuvent plafonner à CHF 3’500 bruts10Confédération suisse. (2025). Directives et commentaires domaine des étrangers. Chapitre 4. https://www.fedpol.admin.ch/dam/sem/fr/data/rechtsgrundlagen/weisungen/auslaender/weisungen-aug-kap4-f.pdf.download.pdf/weisungen-aug-kap4-f.pdf, et Confédération suisse. Annexe au chiffre 4.7.11.2 : Conditions de rémunération et de travail des sportifs professionnels (art. 22 LEtr) https://www.sem.admin.ch/dam/sem/fr/data/rechtsgrundlagen/weisungen/auslaender/mit-erwerb/ortsuebl-bedingungen-berufssportler-f.pdf.download.pdf/ortsuebl-bedingungen-berufssportler-f.pdf., reléguant ces sportifs au rang de travailleurs précaires.
Cette précarité constitue un facteur de risque majeur face à la corruption, d’autant que ces pratiques restent difficilement détectables dans un univers marqué par la confidentialité. Dès lors, l’instauration d’une plus grande équité salariale au sein des équipes, ou à tout le moins la garantie d’un revenu minimum décent, pourrait constituer un levier pertinent pour atténuer la vulnérabilité des athlètes face aux pratiques corruptives.
Afin de lutter contre ces dernières pratiques, plusieurs organismes œuvrent actuellement en Suisse pour lutter contre la corruption dans le sport :
- United Lotteries for Integrity in Sports (ULIS), qui assure un monitoring des paris sportifs placés au cours des diverses compétitions sportives.
- Swiss Sport Integrity (SSI), qui veille à l’éthique sportive au sens large.
- Les fédérations sportives suisses et internationales, qui établissent des chartes spécifiques pour garantir l’intégrité des compétitions.
En Suisse, l’Autorité intercantonale de surveillance des jeux d’argent (Gespa11Gespa. Rapports d’activités et archives. https://www.gespa.ch/fr/portrait/publications-et-enquetes., ex ComLot) est également compétente en matière de loteries, conformément à la LJAr, notamment sur la base de l’article 64 al. 1 LJAr, lequel stipule que les exploitants de paris sportifs doivent informer sans délai la Gespa de tout soupçon de manipulation d’une compétition sportive sur laquelle ils proposent des paris.
Selon l’article 64 al. 2 LJAr, il ressort qu’en cas de soupçon de manipulation concernant une compétition sportive ayant lieu en Suisse ou pour laquelle des paris sont proposés en Suisse, les organisations ayant leur siège en Suisse qui participent à cette compétition, l’organisent, en assurent le déroulement ou la surveillent doivent informer sans délai la Gespa. Il sied toutefois de préciser que par la suite, les investigations y relatives sont menées par les cantons. En l’absence de service d’enquête, il est difficile pour la Gespa de détecter elle-même des cas de corruption sportive ou d’autres éléments en lien.
Alors, comment agir concrètement, et de manière proactive ?
Bien que des législations destinées à lutter contre les manipulations sportives aient été créées ou renforcées, d’autres mesures concrètes pourraient être envisagées afin d’assurer une prévention plus efficace, voire de perturber durablement ces pratiques12Philippou, C. (2023). Anti-bribery and corruption in sport mega-events: stakeholder perspectives. In The Sport Mega-Events of the 2020s (pp. 115-132). Routledge..
1. Prévention accrue des différents acteurs du milieu sportif
Pour l’heure, les acteurs du monde du sport suisse, tels que l’Office fédéral du sport (OFSPO), Swiss Olympic13Swiss Olympic. (2021). Statuts en matière d’éthique pour le sport suisse. https://www.sportintegrity.ch/sites/default/files/ethik-statut_2021_fr.pdf. ou l’Association Suisse de Football (ASF), ainsi que des organisations internationales ayant leur siège en Suisse, notamment l’UEFA, sont actifs dans la lutte contre la corruption sportive. Ils mettent en place des programmes de sensibilisation spécifiques destinés aux joueurs pour les informer des risques et des conséquences de la corruption sportive. Toutefois, ces initiatives sont actuellement limitées aux sportifs dits professionnels.
2. Un renforcement de la régulation des paris sportifs
Actuellement, seuls la Loterie Romande et Swisslos sont habilités à proposer des paris en Suisse. Toutefois, de nombreuses plateformes illégales restent accessibles aux joueurs suisses. Un contrôle plus strict des fournisseurs d’accès à Internet et des transactions financières pourrait limiter l’accès au plateforme gérées ou utilisées par des organisations criminelles.
3. Une surveillance accrue des compétitions sportives
La mise en place d’un monitoring des comportements suspects, déjà utilisé par certaines fédérations internationales (FIFA, FIBA) ou organismes (Swiss Sport Integrity), devrait être généralisée à toutes les disciplines et ligues, y compris pour les compétitions de juniors. Ce monitoring devrait également être appliqué, dans la mesure du possible, sur les plateformes dites illégales. Des anomalies telles que des mises « atypiques » ou des actions de jeu suspectes devraient déclencher des signaux d’alarme permettant une intervention rapide.
4. Une protection renforcée des sportifs
Les athlètes, notamment ceux évoluant dans les divisions inférieures ou confrontés à des difficultés financières, doivent être mieux encadrés pour résister aux tentatives de corruption. Il faudrait aussi qu’une meilleure égalité salariale soit instaurée, ou qu’un salaire minimum décent soit mis en place.
5. Une meilleure pratique policière
Une formation et une sensibilisation renforcées de la police, seul organisme habilité à enquêter, permettraient d’assurer une réactivité accrue en cas de soupçon de manipulation d’un événement sportif. Face à ce phénomène, il est essentiel de renforcer la coopération intercantonale et internationale, notamment à travers des retours d’expérience ou la création de groupes de coopération spécialisés. En outre, la Suisse devrait intensifier sa collaboration avec les instances internationales pour lutter plus efficacement contre les réseaux criminels impliqués dans la corruption sportive.
6. Whistleblowing
La mise en place d’un processus de signalement destiné aux lanceurs d’alerte devrait être instaurée par les différentes fédérations et organismes du monde sportif, ou à défaut, être largement portée à la connaissance du public. Un tel dispositif permettrait de détecter plus rapidement les comportements suspects et d’agir en conséquence. Il sied de préciser que la GESPA dispose déjà d’un tel dispositif14Lien direct : https://www.gespa.ch/fr/lutte-contre-les-activites-illegales/manipulations-de-competitions., tout comme la FIFA qui a créé une application dédiée.
Conclusion
Il serait toutefois illusoire de croire que la corruption sportive est en voie de disparition. En Suisse, malgré un niveau de vie élevé et un faible indice de perception de la corruption, le sport n’échappe pas à ce phénomène. L’accroissement des inégalités entre athlètes, la monétisation du sport et l’essor des flux financiers, notamment issus des paris sportifs, favorisent certains comportements déviants. Les sportifs évoluant dans les divisions inférieures ou percevant des revenus modestes sont particulièrement exposés15F, Vaney. 24heures. (2025). Voici combien gagnent les footballeurs en Suisse. https://www.24heures.ch/football-voici-combien-gagnent-vraiment-les-joueurs-en-suisse-334745533930.. Dans ces conditions, la corruption demeure une réalité, bien que la Suisse ait mis en place différentes mesures pour lutter contre les manipulations sportives.
